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卖不掉租不出!哈尔滨一写字楼交付十余年深陷“无证困局”

作者:王迎超

文章来源:中国房地产报

更新时间:2026-07-02 10:47

双子金座大厦。王迎超/摄

十余年前全款购入核心商圈写字楼,本是稳增值的不动产投资,如今却沦为无法交易、难以出租的“负资产”。哈尔滨南岗区会展核心板块的会展总部大厦(又名双子金座),数十位业主自2011年购房收房后,历经十余年等待,始终未能办理不动产权证书。受无证限制,写字间无法交易过户、难以办理工商注册,大面积房源长期闲置,业主持续承担物业费、取暖费等固定成本,投资彻底被套牢、损失惨重。

交房十余年无法办证

双子金座坐落于哈尔滨南岗区会展中心对面,地段优势显著。6月24日,记者实地走访看到,该大厦总计27层,大厦一楼导引牌显示,5楼至14楼约有40余家企业入驻办公。

有40多家企业在此办公。王迎超/摄

“开发商当年承诺入住一两年即可办证,没想到十多年过去,办证依旧遥遥无期。”业主王岳向记者回忆,2011年项目在售时单价高达1.5万元/平方米,一套70余平方米的写字间总价超200万元,且必须全款支付。彼时购房,业主仅与开发商工大集团签订内部认购协议,全程无正式购房合同、无正规购房发票,仅留存缴费收据。

多位业主购房初衷均为商业投资,依靠出租房源获取稳定收益。业主房峰告诉记者,项目交付初期,物业可协助出具相关证明,供租户办理工商营业执照,房源出租尚且顺畅。2025年9月新规落地后,无不动产权证书无法办理工商注册登记,不少企业租户被迫放弃承租,转向证件齐全的正规写字楼,大厦出租市场彻底遇冷。

“前段时间有两名买家有意入手我的房源,得知无法办证、无法过户,转头就买下了对面写字楼的房源。”业主宋娟无奈表示,无证问题直接封死了房源的交易通道。

持续的空置与高额的持有成本,让业主不堪重负。业主郑彤给记者算了一笔账:其名下76平方米的写字间,每年物业费、中央空调费、取暖费等固定支出约2.5万元。近年来写字楼租金持续下行,此前出租收益勉强覆盖成本,如今房源彻底卖不掉、租不出,长期处于纯亏损状态,十余年前的大额全款投资彻底沦为包袱。

无证僵局的背后,是项目开发阶段的违规超建遗留问题。

据业主介绍,自2014年起,业主便集中向工大集团咨询办证进度,开发商始终以“优先办理住宅项目、商业项目延后排队”为由搪塞,让业主持续等待,这一等便是十余年。

经业主多方核实,双子金座规划审批层数为24层,开发商实际建成27层,违规超建3层,其中22层以上房源均为开发商自用。记者查阅2013年哈尔滨市公安消防支队出具的消防验收文件证实,当年项目仅完成1至24层装修工程的消防验收,超建楼层始终未完成合规验收备案,项目整体手续存在重大缺失。

十余年来,业主多次通过市长热线等官方渠道维权求助,希望破解办证难题。但相关部门回复建议业主通过司法途径维权。如今困境进一步加剧,项目开发商工大集团已进入破产重整阶段,即便业主提起诉讼,维权结果也遥遥无期、难以落地。

开发商破产重整

公开资料显示,工大集团深耕本地楼市多年,1996年成立以来,先后开发打造红博广场、红博会展中心、红博中央公园、华旗饭店等哈尔滨地标性商业、文旅项目,曾是本地知名开发企业。

公开司法信息显示,工大集团于2021年被哈尔滨中院裁定受理破产重整;2023年,工大集团及73家下属关联公司被裁定实质合并重整;2025年8月,法院正式批准其重整计划,目前项目处于重整执行阶段,企业名下大量房产、股权资产正通过司法拍卖持续处置。

6月24日下午,记者致电工大集团办公电话,针对项目十余年无法办证、是否因超建导致等核心问题,工作人员表示不知情,同时否认超建为无证原因。对方登记记者联系方式,表示将咨询相关部门后回复,截至稿件刊发,记者未收到任何反馈。

面对无解的办证困局,一众业主满心无奈。业主们表示,近年来国家及地方持续出台政策,集中化解不动产“办证难”历史遗留问题,解决了大量居民多年未办证的民生难题。他们希望相关部门能够正视商业房源的特殊困境,参照历史遗留问题化解政策,针对性破解双子金座办证难题,维护购房者合法权益。

官方回应:不属于历史遗留化解范围

针对业主办证诉求、项目超建争议及多年无证的核心问题,6月30日,哈尔滨市自然资源和规划局正式向记者作出官方答复,厘清全部症结。

官方核查显示,2013年7月,工大集团就会展总部大厦项目申请规划核实。经现场核查及竣工测绘确认,该项目审批建设层数24层,实际建成27层,整体超建面积5294.8平方米,属于典型违规超建项目。

针对上述违规行为,原哈尔滨市城乡规划局已于2013年5月依法作出行政处罚,采取“罚款+责令补办手续”的处置方式。工大集团当月足额缴纳166万元罚款。2013年7月9日,规划部门对项目24层以下合规审批部分完成规划核实,建设单位可持核发的《建设工程竣工规划核实确认书》,前往其他部门办理消防、质检及验收备案手续后,即可依法向不动产部门申请办理不动产权证书。截至目前,破产重整中的工大集团始终未提交超建部分的补办手续申请,成为项目无法整体办证的关键卡点。

针对业主参照历史遗留政策办证的诉求,官方予以明确否决。依据《自然资源部 住房和城乡建设部 财政部 国家税务总局 国家金融管理局 最高人民法院关于加快化解历史遗留不动产“登记难“问题的通知》(自然资发[2025]135号)规定,不动产登记历史遗留问题化解范围,仅限2024年12月31日前建成出售的国有建设用地上城镇住宅项目,且仅限购房群众无过错的情形。

双子金座为商业写字楼项目,不属于政策覆盖的城镇住宅范畴,因此无法纳入全国不动产登记历史遗留问题化解台账,暂无法适用相关纾困政策。

这也意味着,数十位业主十余年的办证诉求,仍将卡在开发商未补办超建手续、政策无法兜底的双重僵局中,写字楼房源卖不动、租不出、办不了证的困境,仍将持续。

(本文业主均为化名)


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(新闻录入:蒙奇奇 责任编辑:刘思奇)

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